馃摗 DIRECTO | Sesi贸n de control al Gobierno desde el Congreso de los Diputados
El Congreso cerrar谩 este martes el curso parlamentario debatiendo en un Pleno extraordinario la convalidaci贸n de tres decretos leyes, las enmiendas a otras tres leyes provenientes del Senado y dos reformas del Reglamento del Congreso, impulsadas por PSOE y Sumar.
La sesi贸n arrancar谩 a las once de la ma帽ana con el debate de las enmiendas de Senado al proyecto la reforma de la ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci贸n de veh铆culos a motor, una norma donde los partidos del Gobierno, PSOE y Sumar, aprovecharon para incluir que el Salario M铆nimo Interprofesional (SMI) se deduzca hasta 340 euros en la declaraci贸n anual del IRPF.
Despu茅s ser谩 el turno de la ley que crea la Agencia Estatal de Salud P煤blica, que vuelve del Senado para su aprobaci贸n definitiva. Ser谩 al segundo intento, pues el texto cay贸 en marzo con los votos de PP, Vox y Junts. Pese a que tanto los 'populares' como los de Carles Puigdemont lo hab铆an apoyado en la Comisi贸n de Sanidad, cambiaron al 'no' cuando se elev贸 al Pleno y el Gobierno opt贸 por volver a aprobarlo en Consejo de Ministros en abril.
A su paso por el Senado el PP hizo valer su mayor铆a absoluta para modificar el texto para, entre otras cosas, dar m谩s poder a las comunidades aut贸nomas dentro de la agencia y eliminar distintas disposiciones que se incorporaron en el Congreso y no ten铆an una relaci贸n directa con el objeto de la norma
Asimismo, se votar谩n las enmiendas introducidas en el Senado a la reforma R茅gimen Econ贸mico y Fiscal de Canarias, para la regulaci贸n de las inversiones en elementos patrimoniales afectos a la actividad de arrendamiento de vivienda en las Islas Canarias. Esta ley es fruto de un pacto entre el PSOE y Coalici贸n Canaria (CC) para impulsar medidas destinadas a incentivar el alquiler de viviendas de uso habitual.
EL CONGRESO A SECAS
El Congreso aprovechar谩 tambi茅n este 'Pleno escoba' para aprobar definitivamente dos reformas de reglamento impulsadas por el PSOE, Sumar y algunos de sus socios, y que contar谩n con el rechazado del PP y Vox.
La primera reescribe en lenguaje no sexista las normas de la C谩mara eliminando el masculino gen茅rico e incluyendo menciones expresas a las diputadas, las presidentas de distintos 贸rganos o las candidatas a determinados puestos. Adem谩s, se despoja al Congreso de la coletilla de 'de los diputados' que, no obstante, seguir谩 siendo su nombre oficial, pues as铆 consta en la Constituci贸n.
La otra reforma plantea sanciones a periodistas acreditados que obstaculicen la labor parlamentaria y de la prensa en la instituci贸n, y tambi茅n ampl铆a los supuestos en los que los diputados podr谩n solicitar el voto a distancia.
El tercer bloque de la sesi贸n plenaria corresponde al debate de los tres decretos leyes aprobados por el Consejo de Ministros desde mediados de junio. Todos ellos est谩n en vigor desde su publicaci贸n en el Bolet铆n Oficial del Estado (BOE), pero a煤n est谩n pendientes de convalidaci贸n parlamentaria, tr谩mite que deben superar en los 30 d铆as siguientes a su aprobaci贸n.
ENTREGAS A CUENTA A COMUNIDADES Y AYUNTAMIENTOS
El primero, que data del 17 de junio y lleva la firma del Ministerio de Hacienda, actualiza las entregas a cuenta de las comunidades aut贸nomas y tambi茅n de las entidades locales para este a帽o. Desde el PSOE han asegurado este lunes que siguen trabajando para garantizarse los apoyos necesarios para salvarlo.
Tambi茅n se someter谩 a debate de convalidaci贸n el decreto ley impulsado por el Ministerio de Transici贸n Ecol贸gica para reforzar de manera urgente el sistema el茅ctrico nacional con el objetivo de evitar que vuelva a producirse un apag贸n generalizado como el que afect贸 a la Pen铆nsula Ib茅rica el pasado 28 de abril.
Su convalidaci贸n est谩 en el aire tras anunciar Podemos su voto en contra, con lo que queda en manos de una abstenci贸n del PP --que lo ve insuficiente, aunque no ha querido adelantar el sentido de su voto-- o de Vox.
Si los 'populares', Vox y Uni贸n del Pueblo Navarro (UPN) votan en contra como Podemos, los noes sumar谩n 175, los mismos votos que reunir铆an todos los socios de investidura, incluidos el exministro Jos茅 Luis 脕balos y la diputada de Comprom铆s en el Grupo Mixto, 脕gueda Mic贸. Si el empate persiste, tras tres votaciones, el decreto caer铆a.
El tercer decreto ley que se debatir谩 este martes fue aprobado en Consejo de Ministros a principios de este mes a instancias del Ministerio de la Presidencia para declarar diversas iniciativas y programas como acontecimientos de excepcional inter茅s p煤blico por su naturaleza excepcional, derivada de su relevancia cultural, deportiva o de otros 谩mbitos, con el objetivo de otorgarles ciertos incentivos fiscales.
RECORTE DE JORNADA Y MOVILIDAD SOSTENIBLE TIENEN QUE ESPERAR
Esta prolija sesi贸n plenaria podr铆a haberlo sido m谩s de haberse incorporado en el orden del d铆a el debate de totalidad de la reducci贸n de la jornada laboral, el proyecto de ley de movilidad sostenible y la reforma para el acceso a la carrera judicial y fiscal, tres leyes el Gobierno planeaba afrontar este 22 de julio pero que la aritm茅tica parlamentaria ha obligado a posponer.
Por un lado, el Ejecutivo quer铆a que este martes se debatieran las enmiendas de totalidad a la reducci贸n de la jornada laboral a 37,5 horas semanales que hab铆an presentado PP, Vox y Junts para devolver el texto al Gobierno. En concreto, el Ministerio de Trabajo confiaba en llegar a un acuerdo con la formaci贸n independentista catalana sobre este asunto, pero los posconvergentes siguen mostrando reticencias al proyecto y el debate se ha pospuesto sin fecha fija.
De su parte, PSOE y Sumar ten铆an intenci贸n de desbloquear en la C谩mara Baja la Ley de Movilidad Sostenible, un proyecto legislativo que lleva pendiente desde la legislatura pasada y del que depende el desembolso de fondos europeos. Los socios del Ejecutivo hab铆an conseguido que la ley prosperase su tr谩mite en ponencia despu茅s de tres reuniones en las que se acordaron m谩s de cien enmiendas transaccionales entre los diferentes grupos parlamentarios.
Sin embargo, cuando la ley iba a llegar a comisi贸n estallaron los presuntos casos de corrupci贸n de los ex altos cargos socialistas Jos茅 Luis 脕balos y Santos Cerd谩n, lo que tens贸 el clima alrededor de esta ley por estar adscrita al Ministerio de Transportes del que 脕balos fue jefe.
A esto se suma que Podemos, partido que no est谩 presente en la comisi贸n pero s铆 en el Pleno, ha dicho que tal como est谩 la ley no la apoyar铆a. Con este panorama el Gobierno tendr铆a que valerse de al menos una abstenci贸n del PP para sacar adelante la norma en el Congreso, lo que se antoja complicado.
Y finalmente tampoco se ha incluido en el orden del d铆a la ley que reforma la carrera judicial y fiscal que ha llevado a la huelga a los miembros de la mismas. Las enmiendas parciales a la misma ya est谩n presentadas, pero ni siquiera se ha podido convocar todav铆a la ponencia por falta de apoyo de todos los socios.